Totalrevision Personalreglement Gemeinde Emmen
13. Mai 2025 – Votum von Einwohnerrätin Esther Wüest an der Einwohnerratssitzung vom 13. Mai 2025 zur Totalrevision des Personalreglements der Gemeinde Emmen.
Herr Präsident meine Damen und Herren
Das vorliegende neue Personalreglement stellt zweifellos eine sehr arbeitnehmerfreundliche Ausgestaltung der Anstellungsbedingungen dar. In der aktuellen Situation mit bestehendem und wohl noch zunehmenden Fachkräftemangel ist es aus Sicht der Die Mitte die richtige Stossrichtung Die Mitte dankt dem Gemeinderat für den vorliegenden Bericht und Antrag. Nachvollziehbar ist das Bestreben, als Arbeitgeber attraktiver zu werden. In einem umkämpften Arbeitsmarkt sind moderne, mitarbeiterfreundliche Rahmenbedingungen ein wichtiger Erfolgsfaktor.
Positiv hervorzuheben ist die Neuregelung der Ferien: Von bisher 20 Tagen auf insgesamt 30 bezahlte freie Tage (inkl. Feiertage und zusätzliche Ferientage) – das ist im öffentlichen Sektor üblich, im Vergleich zur Privatwirtschaft jedoch sehr grosszügig. Dass trotz Beibehaltung einer bezahlten Pause die Wochenarbeitszeit bei 40 Stunden liegt, bestätigt das insgesamt arbeitnehmerfreundliche Profil.
Die Regelung des Langzeitkontos, auf dem bis zu 40 Ferientage angesammelt werden können, ist eine weitere sehr grosszügige Bestimmung. Es birgt das Risiko, dass durch das umfangreiche Ansammeln von Ferientagen und Überstunden im Kündigungsfall betriebliche Probleme auftreten können. Es besteht die Gefahr, dass kündigende Mitarbeitende durch sofortigen Bezug des Guthabens die Stelle sehr kurzfristig verlassen. Es bleibt zu hoffen, dass in solchen Fällen wie vorgesehen eine Regelung getroffen werden kann, in der das Geschäftsinteresse im Vordergrund steht.
Die Streichung der Übergangsrenten ist ein richtiger Schritt. Flankierende Massnahmen mit klaren Übergangsbestimmungen fehlen allerdings. Leider wurde auch darauf verzichtet, Erfahrungswerte bei anderen Gemeinden abzuholen, die die Übergangsrente bereits abgeschafft haben. Aus Sicht unserer Fraktion stellt der Verzicht auf Übergangsbestimmungen ein erhöhtes Risiko einer Kündigungswelle dar.
Die Mitte trägt die Anträge der vorberatenden Kommission mit und wird diesen zustimmen.
Insgesamt stellt das Reglement eine markante Verbesserung für die Mitarbeitenden dar. Die Balance zur Arbeitgeberseite ist jedoch gut im Auge zu behalten.
Eintreten war in unserer Fraktion unbestritten.